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广州外来工月缴40元将可享医保缴费可累计(

互联网  2009-01-15 12:14  (责任编辑:霍
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广州外来工月缴40元将可享医保 缴费可累计(图)
 

  ■“一把手谈科学发展”专题报道之一

  广州市劳保局长透露:相关政策明年上半年颁布实施

  新快报讯(记者 文安 实习生 饶静 通讯员 穗宣 子因)昨日,市劳动和社会保障局局长崔仁泉接受记者采访,就社保工作如何贯彻落实科学发展观的各项情况作了汇报,并与各处室负责人现场回答了记者提出的劳保热点问题。记者获悉,非广州户籍的外来务工人员明年即可拥有全新医保政策,新策秉持“低缴费享待遇”的原则,可保障外来工享有普通门诊、门特、门慢及住院的医疗待遇。

政策将于明年上半年颁布并实施,初步确定的缴费标准为40元/月。

  50万外来工医疗无保障

  据统计,广州目前有外来务工人员160万,其中110万人已参加广州基本医疗保险,剩余50万人仍游离在医疗保障之外,处在“病无所医”的状态。

  记者了解到,广州现行的医保政策共有两种类型可供外来工选择:职工医保和灵活就业人员医保(下简称灵保),缴费水平均高于居民医保。广州市劳保局医保处处长张学文说,由于外出打工者收入有限,若每月承担过百元医保费用,必然加大他们的经济负担;加之未参保人群多集中在青壮年期,健康状态尚可,所以这些人都选择了放弃参保。

  以2008年度社平工资3349元为基数计算,灵保参保人每月要缴费用为139元,每年需缴1668元。事实上,相当数量的外来工收入低于年度社平工资标准,假设一名外来工月入1500元,按照规定缴费率,个人需为医保、养老等险种每月支出超过200元。据了解,收入较低的外来工多数不愿参保。

  如何解决外来工低收入和高缴费之间的矛盾,让外来务工者享有医疗保障?张学文透露,明年上半年,劳保部门将为外来工度身定做一套低缴费、享待遇的医保办法,在大幅降低缴费标准的同时,让外来工享有住院、门诊特定项目、指定慢性病及普通门诊基本医疗等全套待遇。

  保费降七成待遇降一成

  据张学文透露,经初步测算,新策拟将外来工医保的缴费标准定为40元/月,较最低180元/月的职工医保和139元/月的灵保分别少缴140元/月、99元/月。也就是说,新政策出台实施后,若有灵保参保者想转为外来工医保,每月保费可降七成。

  保费降低,是否影响待遇?市医保中心主任张秋红告诉记者,医保基金最大的特点是“保当期”,为防范基金风险,当月收支必须保持平衡并略有结余,所以为保证基金安全,必须保证缴费、待遇标准同步,也是维护基金安全的主要方法。鉴于此,在保费降低七成的情况下,劳保部门充分考虑参保者利益,仅将外来工医保待遇作出微调,比灵保待遇标准降低10%左右。

  张学文表示,该政策出台后,原职工医保人、灵保参保人可自主决定是否转换参保方式。有专家建议,若有缴费能力,原参保人不必急于转换,“综合考虑,职工和灵活就业人员的待遇标准当然更好一些”。

  缴费可累计退休有待遇

  据悉,现行灵保政策是2005年出台的,因不设个人账户,除享受“门慢”、“门特”待遇外,参保人只能在住院时享受医保待遇。张学文称,即将出台的外来人员医保政策在待遇范围上又有突破,“一步到位,也享受门诊待遇。”他透露,除报销标准和前者有少许区别外,外来工享受的待遇范围与职工医保、灵保别无二致。

  不仅如此,劳保部门还为参保外来工设计了远期待遇。“近期是保大病、保重病。远期还可以累计缴费年限,享受退休医保待遇。”张学文介绍,外来工医保政策将施行“折算”办法,将缴费总数按照职工医保的缴费标准折算,只要达到10年以上,就可以在退休后不缴费、享退休医保待遇。

  “如果达到领取广州养老金的条件,也可以在退休后享受医保待遇。”张学文补充道,若折算不够10年,参保人达到退休年龄且自愿享受广州医保,劳保部门还将设计相应政策,帮助该部分外来人员达成心愿,“不惧病患”。

  ■焦点提示

  外来人员医保政策

  覆盖对象:非广州户籍的外来务工人员(包括企业白领、普通农民工)

  月缴标准:40 元

  享受待遇:除报销标准有少许区别外,其他的与职工医保、灵保无差别;

   缴费总数在 10 年以上的,将可在退休后不缴费、享退休医保待遇。

  执行时间:明年

  ■相关新闻

  生育保险明年扩至外地人员

  届时生孩子将可享受更高待遇

  新快报讯(记者 文安 实习生 饶静 通讯员 穗宣 子因)市劳动和社会保障局局长崔仁泉说,近两年多来,广州连续出台实施了“农转居”人员养老保险、城镇居民医疗保险等18项社保新政策,力度之大、速度之快、覆盖面之广,前所未有。

  至2008年11月底,全市五项社会保险参保人数合计达1662.26万人(次)。特别是城镇居民医疗保险自2008年6月启动实施以来,短短半年时间,申请参保人数已达187万人,提前超额完成省下达本市今年参保人数150万人的目标任务。

  据透露,劳保部门明年还将出台政策提高生育医疗待遇水平,使生育职工的健康得到更有效的保障,除将生育保险扩大至非广州户籍人员外,还将在生育、产检等方面再提高参保人待遇。记者还获知,如果明年做妈妈,还可以在生育假期工资、营养补助等方面享受更高待遇。

  ■热点问答

  1.企业退休人员养老金春节前到位

  与60万企业退休人员紧密相关的养老金调整问题昨日也是记者关注的热点。对此,市劳保局养老处负责人陈敏表示,按照人保部要求,从2009年1月1日起,广州将再次调整企业退休人员基本养老金,调整水平也将依照人保部规定,以2008年企业退休人员月均养老金的10%左右确定。“调整时,仍采取普遍调整和倾斜相结合的办法,继续向退休早、基本养老金相对偏低的人员等倾斜。”陈敏透露,目前广东省已依据国家政策上报了调整方案,并将于近几天公布。陈敏表态说,明年1月份,广州肯定执行调整后的养老金政策,并在春节前将调整后的养老金落实到退休人员手中。

  2.垄断企业职工平均工资是社平工资1.5倍市劳保局工资处负责人针对垄断企业的工资问题表示,由劳保部门调控的水、煤气和地铁等企业,职工平均工资今年均控制在广州市职工社会平均工资1.5倍以内。据了解,目前广州市劳动保障部门能够直接调控的垄断或非竞争性企业仅限以上几类,“发电企业主要由国资委管理。而电信、移动、烟草、供电、金融等企业则主要集中在中央或省”。相关负责人表示,根据国务院《工资条例》的征求意见稿,今后将逐步对垄断企业工资实行公开制度和听证制度。

(责任编辑:霍键)
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